• Ministerio avala la definición de un precio base para las compras del año 2014 que actualmente están en negociación

• Frente al TLC con Estados Unidos, este sector fue uno de los más protegidos.

Bogotá, marzo 4 de 2014 (@minagricultura). El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Rubén Darío Lizarralde, sostuvo hoy que este Gobierno ha destinado al sector arrocero más de $2.5 billones, dado su aporte a la producción nacional, la generación de empleo y por estar presente en 215 municipios.

A continuación se presenta un resumen del acompañamiento al sector arrocero y las principales líneas de política que se ejecutaron en 2013: 

En el mes de enero se solicitó al Superintendencia de Industria y Comercio investigar una posible posición dominante de la industria, debido a la baja de los precios de compra que realizaron a principios del año siendo una época deficitaria, lo cual va en contra de cualquier principio económico. Se está a la espera de la respuesta del SIC delos resultados de la solicitud presentada.

En el mes de marzo, la Cadena con el aval del Ministerio para evitar volatilidades en el precio acordó una franja de precios para las compras que se realizaran en el marco del incentivo al almacenamiento del segundo semestre d 2013. El Ministerio en ningún momento ha fijado franja de precios, este fue un acuerdo de Cadena para lo cual tuvo nuestro visto bueno porque contribuía a la estabilidad del sector arrocero. 

Por recomendación del Consejo se reglamentó un cupo de 90 mil toneladas de arroz blanco, para importar de la Comunidad Andina, contingente que ingresó en periodo que no coincide con la salida de la cosecha nacional. Es importante recordar al sector productor arrocero que el Ministerio y el Gobierno Nacional se la ha jugado por el sector arrocero y tiene un comercio administrado para las importaciones de arroz con origen Comunidad Andina y que solo se activa cuando el mercado nacional lo requiera, trayendo como efecto que se tenga una demanda ante el Tribunal Andino por la defensa de la producción nacional.

Siguiendo con el tema de comercio exterior, frente al acuerdo del TLC con Estados Unidos, el sector arrocero fue uno de los más protegidos debido a:

• Contingente administrado vía subasta cuyo volumen no supera la necesidad de consumo de 15 días.

• Periodo de gracias  de 6 años,  es decir hasta el año 2017 se mantiene el arancel del 80%

• Periodo de desgravación de 19 años, solo hasta el año 2030 las importaciones ingresan sin arancel.

• Adicionalmente se logró que Fedearroz participara en la Junta Directiva de la firma que acuerda y administra las subastas, lo que le permite disponer de recursos al año promedio del orden de $8 mil millones que se deben invertir en proyectos de mejoramiento de la competitividad del sector productor.

Pese a los mensajes del Ministerio, del Consejo Nacional del Arroz y del mismo Fedearroz, en que se realizarán unas siembras ordenadas acorde a las necesidades del mercado, el área sembrada en el primer semestre se aumentó en un en un 13,4%, concentrado en el Casanare, trayendo como consecuencia inestabilidad en la comercialización de toda la producción nacional. Parte de este aumento en la oferta nacional, se presentó de acuerdo a las evaluaciones realizadas la fecha, que a la seguridad de los precios de referencia de compra fue un incentivo para que se aumentara el área sembrada.

En el periodo de junio – julio en concertación con el Consejo se dispuso de recursos para la puesta en marcha del programa de incentivo al almacenamiento de arroz, en la ejecución del programa, se fue ajustando a las necesidades del mercado y a las recomendaciones del Consejo Nacional del Arroz, desafortunadamente la comercialización de la cosecha coincidió con el paro agrario y camionero, dificultando el traslado del arroz a centros de producción y de consumo. Lo anterior el Ministerio no ahorró esfuerzo y dispuso de mayores recursos para este programa con el fin de mantener la estabilidad de precios y es así como en la historia del incentivo al almacenamiento se dio un apoyo a 500 mil toneladas hasta el mes de diciembre con un costo de $35 mil millones, con el fin de dar cumplimiento al compromiso que se tenía con el sector arrocero.

Es importante destacar que este incentivo da estabilidad al productor a través de apoyo económico que se otorga a la industria molinera por las compras que se realizan en el periodo excedentario y que se almacena con el fin de evitar una caída de los precios de compra al productor. Este incentivo se hace casi necesario en épocas de sobreoferta por la naturaleza de las siembras del arroz en Colombia que se concentran en un 60% en el periodo de marzo- mayo, aspecto que se hace necesario revisar su efectividad en la competitividad del sector.

Como compromiso con el sector se acordó con el Consejo que de continuar con la situación de altos inventarios y dificultades en la comercialización en los primeros  meses del año 2014, el Ministerio apoyaría la continuidad del programa para los inventarios que fueran excedentarios,  lo cual es la naturaleza del instrumento y  para ello se tomó como referencia la medición que realizó la Bolsa Mercantil de Colombia a la industria molinera y  se dio un incentivo para 200 mil  toneladas hasta  marzo de 2014.

Por la estabilidad del sector arrocero el Ministerio, dio un apoyo de $53 mil millones para el programa de incentivo al almacenamiento segundo semestre de 2013 con el objetivo único que fue mantener los precios de compra acordados por la cadena en la franja de precios. Este fue el aporte del Ministro al gran acuerdo, cumpliéndose el compromiso que se tenía con el sector.

Por otra parte se destaca que en zonas como Norte de Santander, la Mojana y Costa Norte, la franja de precios de la Cadena, no funciono, al tener condiciones de comercialización diferentes a la zona Centro y Llanos, por lo que fue necesario por parte del Ministerio de disponer de recursos adicionales para apoyar la comercialización de los productores de estas zonas de producción por valor de $7 mil millones.

Desde el punto de mejoramiento de la competitividad en año anterior se reglamentó una línea especial de crédito vía ICR para maquinaria como apoyo al programa Adopción Masiva de Tecnología –AMTEC- que viene liderando FEDEARROZ como estrategia para competir con el arroz que ingresa de Estados Unidos y para el 2014 ya se autorizaron los recursos para el fortalecimiento de la línea de crédito.

Para el problema sanitario que enfrentan los productores de arroz, con el ICA y Corpoica con el acompañamiento de FEDEARROZ se realizará un programa en las principales zonas de producción que tienen como objetivo la recuperación de los rendimientos y se tiene recursos iniciales de $3 mil millones para el desarrollo de actividades de transferencia de tecnología e investigación en el presente año.

Desafortunadamente en acciones de control al contrabando los resultados no han sido tan satisfactorios para la inversión de recursos que se están haciendo por parte de las autoridades como la DIAN y la POLFA. El arroz es un producto priorizado en las actividades de control y se están haciendo ajustes a los operativos de control que permitan acciones al comercio y a la industria que reempaca en frontera. No ahorraremos esfuerzos para continuar luchando con este mal que afecta la competitividad de la producción nacional.   

Por último se hace un llamado al sector  productor y a la Cadena del Arroz en general a evaluar las actuales condiciones de producción y comercialización de la producción nacional  en el actual escenario de internacionalización de la economía colombiana y a empezar hacer ajustes que se hacen necesario para su continuidad y mejoramiento de la competitividad.

En el periodo del año 2010 a 2012 se otorgaron apoyos al sector arrocero junto con los créditos especiales por valor de $1.460 millones y para el 2013 estos apoyos sumaron $819 mil millones.​