El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural con la Dirección de Capacidades Productivas y de Generación de Ingresos – DCPGI, son actores fundamentales en el diseño y puesta en marcha de una ruta de atención a las familias rurales en general, enmarcada en los principios de la política pública del gobierno nacional y teniendo en cuenta el Plan Nacional de Desarrollo PND correspondiente y la experiencia de Alianzas Productivas como una herramienta de intervención probada para mejorar la economía y productividad de los hogares rurales a través del impulso de iniciativas productivas orientadas por los mercados.

Según lo anterior, este Proyecto expresa el interés del Estado para propiciar cambios institucionales en el sector rural colombiano, mediante coordinación entre el público y el privado. Su objetivo es crear un ambiente social y político que permita el mejoramiento de las condiciones de competitividad de las regiones, con presencia de pequeños productores, mediante su integración a las cadenas agroindustriales, así mismo, generando apoyo y beneficio a los diferentes actores del Proyecto.

La importancia del proceso de alianzas radica en la Articulación de los diferentes actores, como el caso de las Secretarías de Agricultura departamentales quienes reconocen la bondad del modelo, especialmente por su transparencia y objetividad en la selección de las propuestas, por el desarrollo de los estudios de preinversión y estructuración de la alianza que contemplan de manera integral los aspectos sociales, ambientales, de mercado y financieros que aseguran la viabilidad y sostenibilidad de estas, y por el estricto seguimiento que se les hace a las inversiones de cada alianza. El esquema del manejo de los recursos de inversión a través de una fiduciaria es reconocido por todos los participantes como una gran fortaleza del Proyecto, pues consolida la imagen de transparencia y eficiencia en la utilización de los fondos.

El Proyecto Apoyo a Alianzas Productivas – Base Popular para el Cambio, comprende tres componentes principales:

1. Preparación de alianzas productivas.
2. Ejecución de alianzas productivas.
3. Gerencia, monitoreo y evaluación del Proyecto.

1. Preparación de Alianzas Productivas
   Este componente tiene como objetivo promover la conformación de alianzas productivas, realizar las invitaciones a presentar perfiles de alianza, verificar y seleccionar los mejores perfiles, realizar los estudios de prefactibilidad y factibilidad, así como, establecer los acuerdos de la alianza.


2. Ejecución de Alianzas Productivas
   Este componente incluye dos subcomponentes:
   
   2.1. Inversión en Alianzas Productivas. Las Alianzas estarán financiadas por los recursos del Incentivo Modular –IM- del proyecto con recursos del Presupuesto General de la Nación, y contará con aportes de cofinanciación de otras entidades públicas, además de la empresa privada y organismos de cooperación internacional que de forma voluntaria quieran participar. Los gastos elegibles están definidos en el Decreto 1071/15: capital de trabajo, asistencia técnica, capacitación, capital fijo, adecuación de tierras, comercialización, acceso a tierra, cobertura de riesgos, gerencia y administración.
   
   2.2. Fortalecimiento. Los servicios de apoyo son estrategias transversales de fortalecimiento, empresarización, financiera, técnico ambiental y otras que se desarrollen (talleres, giras, cursos, papelería)



3. Gerencia, monitoreo y evaluación del Proyecto.
   
   Este Componente comprende la gerencia, coordinación, monitoreo, capacitación, evaluación y auditoria del proyecto, necesarios para su buen funcionamiento.
   
   En el desglose especifico de los anteriores componentes de las Alianzas Productivas se encuentra 12 pasos que se convierten en el proceso de implementación del Proyecto