Créditos más fáciles y ágiles para los campesinos, restitución de tierras y descentralización del Ministerio, los pilares de gestión durante 2014.
Bogotá, dic. 29 de 2014
(@MinAgricultura).- “En el campo lo nuevo es hacer y hacerlo bien”. Así, el
Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Aurelio Iragorri Valencia, destacó
el positivo balance para el campo colombiano que deja este 2014.
Con la premisa de que el agro
juega un papel protagónico en el posconflicto y que la paz se siembra en el
campo, el jefe de la cartera aseguró que “estamos sembrando la semilla de la
prosperidad, trabajando de la mano con nuestros campesinos”.
Iragorri Valencia envió un
saludo de fin de año para los campesinos de Colombia y señaló que a partir de
ahora “en el campo renace la esperanza”, por eso, resaltó la labor del servidor
público: “como funcionario que está al servicio de la gente, no solo saludando
a los queridos, sino también ejecutando y realizando acciones, para que los
recursos lleguen a los que realmente lo necesitan”, explicó.
Durante este 2014 también se
desarrolló un proceso de articulación con las entidades adscritas y vinculadas
al MinAgricultura, con el objetivo de optimizar los servicios que prestan al
sector rural, apuntando a la nueva visión regional de la cartera.
Créditos fáciles y ágiles
Dando cumplimiento a uno de
los compromisos asumidos por el Gobierno del Presidente Juan Manuel Santos, se
trabajó de la mano con el Banco Agrario para facilitar el acceso de los
campesinos a créditos que se ajusten a su medida.
Para eso, el banco en 2014 ha
desembolsado más de $4,2 billones, de los cuales el 53 % se destinó al sector
agropecuario, por valor de $2,2 billones; y de estos, el 93 % ha sido dirigido
a pequeños productores.
“Estamos convencidos de lo que
estamos haciendo en materia de créditos, pero no quedaremos satisfechos hasta
que el último de los deudores esté con sus deudas refinanciadas”, sentenció el
Ministro de Agricultura.
Adicionalmente, el banco
ajustó las condiciones de crédito en 40 de los productos agropecuarios con
mayor demanda de financiación, para lograr que los plazos, periodos de gracia,
amortización a capital y pago de intereses se ajusten a los ciclos vegetativos
y productivos de estas actividades.
Pero la gran novedad en
materia de crédito fue el lanzamiento de ‘Agroágil’, una solución financiera
para todos los agricultores, que busca la bancarización de la población rural
para que tenga acceso a un crédito suficiente, oportuno y ajustado a sus líneas
y tiempos de producción.
Así mismo, como parte del plan
del plan integral, se diseñó ‘Sembrando Sueños’, una nueva cuenta que permite
que, a partir del hábito del ahorro, los clientes puedan acceder a ‘Agroágil’.
Sin embargo, esta financiación
para el campesino no puede limitarse al desembolso de dinero. El Ministro
indicó que todo recurso debe tener acompañamiento, para garantizar que el
campesino ponga a producir de la mejor manera su tierra: “Que no se vuelva a
desembolsar un solo crédito, o de Finagro o del Banco Agrario, si no va
acompañado de asistencia técnica, pues sin esta, jamás seremos competitivos”,
dijo.
En cuanto al Fondo Nacional de
Solidaridad Agropecuaria (Fonsa), se han visitado más de 600 municipios, en los
que han atendido a más de 45 mil clientes sujetos del programa, que
corresponden a cerca del 65 % del potencial de beneficiarios, quienes ya firmaron
sus pagarés por un valor de $200.000 millones.
“Vamos cumpliendo la meta de
llegar a 80 mil beneficiarios del Fonsa, quienes tienen deudas de hasta $20
millones. Además, se han refinanciado las de quienes no están cubiertos por
este instrumento, por $350 mil millones”, explicó Iragorri Valencia.
En balance, durante 2014 se
han contabilizado más de $400.000 millones en normalizaciones y arreglos de
cartera, cifra con la que se han beneficiado cerca de 28.000 clientes del
banco.
Trabajando con, por y para
los campesinos
Para cumplir con los objetivos
trazados para el Ministerio, uno de los estandartes más elevados de la nueva
política agropecuaria es la descentralización de la gestión y los recursos:
“Estamos tomando decisiones, con y para la gente”, dijo Iragorri.
“Pensamos en toda la
comunidad: campesinos, indígenas, afrodescendientes, raizales… para poner a
producir la tierra. Acá cabemos todos, y todos debemos aprender a trabajar
juntos”, señaló el alto funcionario en su balance de final de año.
Es por eso que se pusieron en
marcha los Planes de Articulación Rural (‘Pares’), una estrategia que ha
planeado coordinadamente la ejecución de 800 mil millones de pesos con vigencia
de 2015, tiene enfoque territorial y se basa en los principios de Buen
Gobierno: transferencia y participación.
A la fecha, La Guajira, Norte
de Santander, Tolima, Magdalena, Caldas, Antioquia, Cundinamarca, Cauca, Boyacá
y Nariño ya definieron los principales temas de trabajo por el sector
agropecuario para 2015. Los departamentos faltantes tendrán su respectivo
‘Pares’ el próximo año.
“Son los campesinos los que
definen en qué vamos a invertir el dinero. También son los que ejecutan los
recursos”, explicó el jefe de la cartera, quien además señaló que la idea es
fortalecer a las organizaciones, que se han visto tan ampliamente afectadas por
el conflicto.
Para esta labor se
construyeron 32 documentos departamentales con las líneas base de lo que se
debe hacer durante 2015, con el fin de mejorar la productividad agropecuaria y
dignificar la vida del campesino en cada región.
Otra iniciativa de
descentralización, que tuvo su génesis en 2014 y se extenderá por todo el
próximo año, son los Agroencuentros: “El objetivo de estos es abrir un
espacio para facilitar soluciones reales y efectivas a las necesidades de
productores y empresarios, generando además negocios que beneficien a todos”,
explicó.
El primer encuentro de este
tipo se realizó en Popayán, el 10 y 11 de diciembre, con un resultado muy
ambicioso: inversiones por 80 mil millones de pesos para el desarrollo
productivo del Cauca.
Se proyecta que para 2015 se
realizarán otros cinco Agroencuentros de este tipo en igual número de regiones
del país.
‘Iris’, una plataforma de
transparencia
Al cierre del año el
Ministerio de Agricultura lazó la plataforma Interactiva Referencial de
Intervenciones Sociales (‘Iris’), en la cual institucionalidad, gremios y
campesinos podrán hacer seguimiento en tiempo real de los compromisos
adquiridos tanto en los diálogos sociales como los ‘Pares’.
“Vamos a tener un semáforo,
en rojo o verde, que nos indique si vamos bien o mal, y que
nos permita ver qué está pasando con los recursos de los campesinos o quiénes
están haciendo las distintas obras, entre otros temas”, explicó el jefe de
la cartera.
Además, la plataforma servirá
de herramienta para que el MinAgricultura realice un seguimiento minucioso de
los avances en las metas país, consignadas en el Plan Nacional de Desarrollo. “Mediante
‘Iris’ vamos a poder medir cuál es el plan, los presupuestos, el objetivo, cómo
y en qué vamos, etc. Así mismo, podremos a corregir lo que haya que corregir”,
concluyó el Ministro.
Esta plataforma se lanza
entendiendo la responsabilidad que acarrea descentralizar las acciones y los
recursos; pero sobre todo, “porque tenemos que responderle a la gente del
campo, que tiene una gran esperanza de lo que podamos hacer”, sentenció.
La tierra regresa a las
víctimas
Colombia es el único país que
está restituyendo a las víctimas en medio del conflicto y el mundo ha
reconocido y destacado esta labor como una política ejemplar. Muestra de eso
son las 72.316 solicitudes de inscripción al Registro de Tierras Despojadas y
Abandonadas Forzosamente (RTDAF), registradas durante 2014.
“No venimos a echarle
tierra a la historia, estamos dando tierra para cambiar la historia, porque
donde se enterraron tantas vidas vamos a sembrar un nuevo futuro: Colombia en
paz y tierra de campesinos reconocidos en sus derechos”, dijo el Ministro
Iragorri.
La Unidad de Restitución de
Tierras informó que van 14.334 casos con trámite administrativo finalizados y
1.808 casos con sentencia. En consecuencia, 85.132 hectáreas actualmente tienen
sentencia restitutiva.
“Eran territorios
despojados por grupos armados ilegales, mandaban los fusiles, pero a partir de
ahora se escuchará el canto alegre y esperanzador de nuestros campesinos. Ese
canto retumbará en todo el mundo”, dijo Iragorri Valencia.
Además, el RTDAF representa la
única base de datos georreferenciada del país sobre despojo y da un aporte
invaluable a la verdad sobre el despojo de tierras en el país. Esta
implementación ha evidenciado conflictos por el uso del suelo y las carencias
en materia de sistema de administración de tierras, entre otros.
“Estas tierras que se
entregan serán el hogar de nuestros campesinos. Adiós a la violencia, lo que
hemos hecho hasta ahora, las 300 mil hectáreas pendientes de sentencia y las 24
mil demandas que vamos a presentar en 2015, harán posible que este programa sea
un éxito aún mayor”, sentenció el alto funcionario.
Vivienda para dignificar al
campesino
Con la convicción de que la
vivienda rural es la base para la dignificación del campesino en Colombia, el
Ministerio ha emprendido una labor para entregar y adjudicar soluciones de
vivienda rural.
Entre agosto de 2014 y
diciembre de 2014 el Ministerio de Agricultura ha entregado 49.306 soluciones
de viviendas rurales, con un valor aproximado del subsidio de $369.903. Esta
acción se ha ejecutado en 524 municipios de 28 departamentos
Adicionalmente, durante el
mismo periodo se han adjudicado 94.237 soluciones de vivienda rural, con un
valor aproximado del subsidio por $1.127.004 millones. Con estas soluciones de
vivienda rural se han beneficiado 720 municipios, ubicados en 31 departamentos.
Mujeres y jóvenes rurales:
con más campo en el campo
Gracias al programa de ‘Mujer
Rural’ del Ministerio se ha logrado contribuir a mejorar las condiciones de
vida de las mujeres del campo y sus núcleos familiares, destinando mínimo un 30
% de los recursos y políticas de la cartera a fomentar programas para esta
población.
Durante 2014, se cofinanciaron
proyectos productivos de 168 organizaciones de mujeres rurales por un valor de
$6.643.200.000. A la vez, en el mismo periodo se realizaron 11 talleres de
desarrollo de capital humano y social que beneficiaron a 700 mujeres
campesinas.
Así mismo, por medio del
programa ‘Formación para el Joven Rural Nacional’, que se realiza en convenio
con el Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios en el Exterior (Icetex),
se busca formar a los jóvenes del campo en capacidades técnicas y
empresariales, que les permitan generar ingresos en coherencia con las
oportunidades de desarrollo de su entorno, municipio y región.
"Se nos está
envejeciendo el campo, por eso estamos implementando acciones efectivas para
que los jóvenes se queden en el campo y lo ayuden a resurgir", afirmó
el Ministro.
Para este fin, el Ministerio
destinó recursos por el orden de los 26.600 millones de pesos, con los que se
busca financiar a cerca de tres mil estudiantes con hasta el 100 % del valor de
las matrículas.
Se abre el mercado con Asia
En un trabajo conjunto entre
los Ministerios de Agricultura, Comercio, Industria y Turismo se logró la
aprobación en el Congreso de la República del Tratado de Libre Comercio con
Corea y del Protocolo de la Alianza para el Pacífico.
Estos acuerdos son de vital
importancia para el campo, porque posibilitan la entrada de productos
colombianos de origen agropecuario a los mercados de los países
asiáticos.
En el caso del TLC con Corea,
que es un país altamente importador de alimentos, permitirá que Colombia le
venda productos a un comprador que invierte 26 mil millones de dólares
mensuales en este rubro.
Por
su parte, gracias a la ratificación de la Alianza para el Pacífico, se abren
las puertas para que el bloque de los países que la componen (Chile, México,
Perú y Colombia), pueda llegar a los consumidores de todos los países asiáticos
con productos agrícolas y pecuarios.