Dirección de Pesca y Acuicultura
1. ¿Cuáles son las Funciones de la Dirección de Pesca y Acuicultura ?
El artículo 39 de la Ley 1152 de 2007, por la cual se dicta el Estatuto de Desarrollo Rural, ordenó al Gobierno Nacional la creación de la Dirección de Pesca y Acuicultura al interior del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, como máxima instancia de formulación de políticas relacionadas con los sectores productivos acuícola y pesquero.
El Decreto reglamentario 4909 del 21 de diciembre de 2007, en su artículo 2 establece que la Dirección de Pesca y Acuicultura coordinará la ejecución de la política sectorial en el sector de pesca marítima y continental y acuicultura y para ello cumplirá entre otras las siguientes funciones:
- Formular las políticas de administración, investigación, ordenamiento y registro y control de la actividad pesquera y la acuicultura en el territorio nacional.
- Contribuir al fortalecimiento de la actividad pesquera y de la acuicultura mediante la promoción del aprovechamiento sustentable de estos recursos.
- Promover la suscripción de convenios de cooperación técnica con organismos públicos o privados, nacionales o extranjeros para el crecimiento y fortalecimiento del subsector.
- Concertar con los diferentes actores (entidades, organizaciones, comunidad), el desarrollo de los aspectos productivos del subsector.
- Identificar las limitantes y oportunidades de los productos de la pesca y la acuicultura, sugerir los renglones productivos a impulsar y coordinar los programas para su implementación.
2. ¿Cuáles son las entidades ejecutoras de la política en pesca y acuicultura?
A partir del 01 de enero de 2008 se dio efectivo cumplimiento a la Ley 1152 de 2007 y sus decretos reglamentarios (4902, 4904 y 4909 de 2007), entrando en funcionamiento: La Dirección de Pesca y Acuicultura del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, como máxima instancia de formulación de políticas relacionadas con los sectores productivos acuícola y pesquero y sus entidades adscritas, ejecutoras de dicha política. Dichas entidades son:
· La Subgerencia de pesca y acuicultura del Instituto Colombiano Agropecuario – ICA, cuya función es regular el manejo integral y la explotación racional de los recursos pesqueros y la acuicultura con el fin de asegurar su aprovechamiento sostenido.
· El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural – INCODER, cuya función es fomentar el desarrollo productivo agropecuario, forestal y pesquero en el medio rural facilitando a la población campesina el acceso a los factores productivos.
3. ¿Cómo obtener recursos de financiación para proyectos productivos en pesca y acuicultura?
La política en el tema de apoyo a iniciativas productivas en pesca y acuicultura, está orientada a la asignación de recursos por demanda es decir, a través de convocatorias públicas; para tal efecto, en la presente vigencia (2008) el INCODER realizó la primera convocatoria pública para apoyar proyectos productivos piscícolas en el territorio nacional. De esta manera fueron seleccionados 48 proyectos para ser ejecutados.
Se espera que con la asignación de recursos para futuras convocatorías, se apoyen además de proyectos piscícolas, iniciativas para el desarrollo y fortalecimiento de la actividad pesquera marítima y continental.
Por otra parte se encuentra el acceso a crédito como otro instrumento de política para el apoyo a proyectos productivos; así por ejemplo: el programa Agro Ingreso Seguro (AIS) que lidera el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el cual tiene por objeto, mejorar la competitividad de todo el sector agropecuario nacional y fortalecer los ingresos de los productores de cultivos identificados como más sensibles a este proceso. Con el fin de cumplir con su objetivo, el programa cuenta con dos estrategias principales para la realización de inversiones en el sector agropecuario, a saber: una Línea Especial de Crédito y el Incentivo a la Capitalización Rural – ICR.
A través de la Línea Especial de Crédito, en el caso del subsector pesca y acuicultura el programa puede financiar las siguientes inversiones:
· Infraestructura, maquinaria y equipos para la transformación primaria y comercialización, rubro a través del cual se pueden financiar los costos de inversión en infraestructura y dotación de maquinaria y equipos nuevos para el almacenamiento, transformación primaria, conservación y comercialización de bienes agropecuarios, acuícola y de pesca de origen nacional.
Esta línea de crédito es ofrecida con una tasa de interés de DTF – 2 puntos porcentuales, plazos de hasta 15 años y periodos de gracia de hasta 3 años (los plazos y periodos de gracia dependerán del flujo de caja del proyecto). Cada peso del presupuesto destinado para esta línea, logra apalancar en promedio 2.6 pesos en recursos crediticios.
Mediante el Incentivo a la Capitalización Rural – ICR se pueden financiar las siguientes inversiones acordes con su propuesta: Equipos pecuarios y acuícolas e infraestructura y equipos para transformación primaria y comercialización. Este Incentivo apoya los proyectos productivos con un aporte de hasta el 40% del costo del proyecto (20% para el caso de medianos y grandes productores), se desembolsa a una tasa tradicional de crédito agropecuario y los plazos y periodos de gracia dependerán del flujo de caja del proyecto productivo correspondiente.
Si se requiere mayor información sobre la Línea Especial de Crédito, el Incentivo a la Capitalización Rural – ICR, o algún otro instrumento del Programa “Agro Ingreso Seguro – AIS”, puede consultar la página web del Programa (www.ais.gov.co), comunicarse a la línea de atención al cliente (018000 510146), o acudir a las oficinas del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, ubicadas en la Avenida Jiménez No. 7-65, en la ciudad de Bogotá, D.C.
4. ¿Cómo obtener recursos de financiación para proyectos de investigación en pesca y acuicultura?
A través de la convocatoria de Ciencia y Tecnología orientada a satisfacer las necesidades del sector Productivo (cadenas productivas), con las siguientes cadenas en pesca y acuicultura:
Piscicultura y su industria
Pesca artesanal e industrial
4. ¿Cómo obtener asesoría técnica en la formulación y ejecución de proyectos en pesca y acuicultura?
De acuerdo con la Ley 1152 es competencia del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural – INCODER, el fomento y desarrollo productivo agropecuario, forestal y pesquero en el medio rural facilitando a la población campesina el acceso a los factores productivos.
El INCODER cuenta a nivel central con las Subgerencias de Promoción (Dirección Técnica de Capacitación Técnica y Acompañamiento de la Subgerencia de Promoción (www.incoder.gov.co) tel. 3830444 ext. 1440 – 1526 – 1575) y Subgerencia de Gestión (encargada de las convocatorias públicas) y a nivel nacional con las Direcciones territoriales, en donde se puede solicitar información al respecto.
5. ¿Cómo obtener permisos para el ejercicio de la actividad pesquera y de la acuicultura?
En concordancia con los artículos 41 y 42 de la ley 1152 de 2007 y de acuerdo con el Decreto 4904 del 21 de diciembre de 2007, el Instituto Colombiano Agropecuario - ICA a través de la Subgerencia de Pesca y Acuicultura con la Dirección de Servicio al Ciudadano, otorgará permisos, patentes, concesiones y autorizaciones para ejercer la actividad pesquera y acuícola, para lo cual además de las oficinas centrales en Bogotá cuenta con dos oficinas regionales (Pacífico con Sede en Buenaventura y Caribe con Sede en Santa Martha) y oficinas ICA en todo el país. Puede consultar la página web (www.ica.gov.co).
El ICA según la ley 13 de 1990 y su decreto reglamentario 2256 de 1991 otorga premisos para:
- Pesca Comercial Artesanal
- Pesca Comercial Industrial
- Pesca Comercial Exploratoria
- Pesca Comercial Ornamental
- Pesca de Investigación
- Pesca Deportiva
- Para el Cultivo
- Para el Procesamiento
- Para la Comercialización
- Para Integrado de Pesca Comercial Industrial (Extracción y Procesamiento)