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PARTICIPACIÓN CIUDADANA


      

      GLOSARIO

Adendo: Adición o aclaración que se hace a las condiciones establecidas en los Términos de Referencia de una convocatoria, en los cuales se fijan las condiciones para el desarrollo de un proceso contractual.

Ahorro: es la diferencia entre el ingreso disponible y el consumo efectuado por una persona, una empresa, etc. El ingreso de una persona, de una familia o de una empresa es la cantidad de dinero que ésta recibe por realizar una actividad determinada remunerable (negocio, trabajo, venta de productos, etc.).

COLOCA: Los Comités Locales de Calificación son los responsables de efectuar el primer filtro técnico de las propuestas recibidas y de verificar que las propuestas de negocios presentadas por las Organizaciones de Microempresarios cumplan con los requisitos técnicos básicos establecidos en los Términos de Referencia de las Convocatorias.

Los COLOCA están conformados por siete (7) miembros:

·         Un (1) representante de las asociaciones de jóvenes rurales inscritas en la Dirección de Desarrollo Rural del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

·         Cuatro (4) representantes de microempresarios rurales del ámbito local egresados del PADEMER (al menos dos (2) de ellos serán mujeres).

·         Un (1) delegado regional del Director/a de Desarrollo Rural del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, y

·         El Alcalde Municipal o su delegado, del Municipio donde se realice la reunión del COLOCA.

Concursos de Gestión del Conocimiento:  Son mecanismos competitivos a través de los cuales se identifican las mejores prácticas, a la vez que se encuentran personas y organizaciones con un buen capital de conocimientos que puede ser potenciados en favor de los  microempresarios(as) rurales.

Contrato: Acuerdo de voluntades entre dos o más personas, naturales o jurídicas, por el cual se obligan a dar, hacer o no hacer una cosa.

Convocatoria: Anuncio público por el cual se hace una invitación a personas naturales o jurídicas, a presentar una propuesta para  el desarrollo de un determinado proceso contractual.

CREAR: Los Comités Regionales de Asignación de Recursos son los responsables de realizar el segundo y último filtro técnico de las propuestas, en el cual se evaluarán, calificarán y seleccionarán las propuestas de negocios a ser cofinanciadas por el Programa OPORTUNIDADES RURALES.  Las propuestas deben ser presentadas y sustentadas por las mismas Organizaciones de Microempresarios proponentes en sesiones abiertas y públicas.

Los CREAR están integrados por nueve (9) miembros:

·         Cinco (5) representantes de asociaciones de microempresarios rurales egresadas del PADEMER, al menos dos (2) de ellos serán mujeres;

·         Un (1) representante del sector empresarial regional;

·         Un (1) delegado regional del Director/a de Desarrollo Rural del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural;

·         Un (1) especialista temático, seleccionado por la Unidad Nacional de Gerencia – UNG y

·         El Secretario(a) Departamental de Agricultura o su delegado, o quien haga sus veces en el departamento donde se realice la reunión de cada CREAR.

Espacios de Diálogo de Política: Escenarios de participación para incidir en política pública a partir de la experiencia de los microempresarios rurales y otros actores relevantes del sector rural, dentro de un esquema de valorización de la práctica de desarrollo como fuente para la generación de nuevos conocimientos y recomendaciones de política.

Evaluación de Proyectos: Valoración de los logros obtenidos en la ejecución de un proyecto con respecto a los resultados esperados. Con la evaluación se establece la eficiencia, eficacia, impacto, pertinencia y sostenibilidad de los resultados obtenidos, frente a los objetivos propuestos.

Fondo Rotatorio de Crédito, es un instrumento de carácter financiero, cuya finalidad es  fortalecer el desarrollo de las organizaciones que funciona como un servicio adicional.  Para su manejo  depende administrativa, financiera y patrimonialmente de la Organización para el fortalecimiento de la unidad productiva.

Indicador: Unidad de medida o verificación que indica los cambios en una condición determinada.

Interventor: Persona natural o jurídica asignada para llevar a cabo un control y supervisión de las obligaciones contractuales pactadas entre las partes, que permita un adecuado desarrollo y ejecución de los recursos otorgados, así como  de los resultados o productos acordados.

Microcrédito: es un préstamo de pequeña cuantía que se conceden a personas que por su situación sociolaboral de ingresos limitados no pueden financiarse en el sistema crediticio tradicional. Se caracterizan porque no requieren de garantías reales y se puede solicitar  para libre inversión  o capital de trabajo con el fin de fortalecer su unidad productiva.

Microseguros: son protección para las personas  de bajos ingresos, que alivia en los problemas cuando hay eventualidades de salud, de vida, de pérdida de cosas valiosas como la maquinaria, equipos.   Se caracterizan  por su sencillez y fácil  suscripción.

Operadores Financieros: Son entidades financieras que se encargan de administrar los recursos que les entrega FINANGRO del Fondo  Especial de Microcrédito Rural, del convenio que se estableció entre FINAGRO y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural  con el fin de facilitar recursos en forma de préstamo a los microempresarios.

Perfil: Nivel de desarrollo empresarial de organizaciones que se encuentran iniciando un negocio en común como Asociación.  Requieren apoyo para su fortalecimiento productivo, consecución de clientes y fortalecimiento de su gestión empresarial como asociación.

Plan: Nivel de desarrollo empresarial de organizaciones que se encuentran ejecutando su negocio en forma estable y continua.  Requieren apoyo para el fortalecimiento de los aspectos comerciales: unificación de procesos productivos y de calidad y consecución de permisos, licencias o registros.

Programa: Organizaciones que cuentan con procesos productivos adecuados a las necesidades de sus clientes.  Requieren de apoyo en actividades muy concretas que le permitan acceso a nuevos mercados y tecnologías, o profundizar en la mejora puntual de sus procesos productivos.

Rutas de Aprendizaje: Son “un viaje de capacitación colectiva organizado temáticamente en torno a experiencias exitosas”. Las mismas comunidades y organizaciones anfitrionas son los principales capacitadores. Las Rutas de aprendizaje son una estrategia impulsada por el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola a través de la  Corporación PROCASUR.

Seguimiento a Proyectos: Recolección y análisis permanente de información para establecer el avance  en la realización de las actividades y ejecución del presupuesto, para obtener los resultados previstos en un proyecto.

Sistematización de Experiencias: Es la reconstrucción de experiencias de desarrollo rural, con el fin de producir aprendizajes y lecciones susceptibles de ser utilizadas no sólo en aquellas experiencias que sirvieron como referente, sino también en otras que operen con estrategias similares. Se logra la producción de conocimiento desde la práctica.

 




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